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（本文轉(zhuǎn)載自市京師鄭州律師事務(wù)所）

一、法律關(guān)系的本質(zhì)差異

勞務(wù)派遣與勞務(wù)關(guān)系的核心區(qū)別在于法律關(guān)系的構(gòu)造與性質(zhì)勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣是典型的三方法律關(guān)系：派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，形成勞動關(guān)系；派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，建立民事合同關(guān)系；勞動者在用工單位實(shí)際提供勞動，形成勞務(wù)服務(wù)關(guān)系。這種“雇傭與使用分離”的模式，使得勞動者同時受《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的雙重保護(hù)。例如，2025年修訂的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確要求用工單位建立“基本工資+績效+”三維對標(biāo)機(jī)制，保障勞動者同工同酬。

勞務(wù)關(guān)系屬于雙方平等的民事合同關(guān)系，適用《民法典》合同編調(diào)整勞務(wù)派遣。勞動者直接向用工單位提供勞務(wù)，雙方通過協(xié)議約定權(quán)利義務(wù)，不存在行政隸屬關(guān)系。就如常見的退休返聘人員，其與企業(yè)簽訂的勞務(wù)協(xié)議，僅需約定服務(wù)內(nèi)容與報酬，無需受最低工資標(biāo)準(zhǔn)或社保繳納的限制。

二、主體結(jié)構(gòu)與權(quán)利義務(wù)分配

在主體結(jié)構(gòu)上，勞務(wù)派遣涉及三方主體，而勞務(wù)關(guān)系僅涉及勞動者與用工單位雙方勞務(wù)派遣。這種差異直接導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)的分配不同：

1. 管理權(quán)限

勞務(wù)派遣中，用工單位可對勞動者進(jìn)行工作安排、任務(wù)分配和績效考核，但不得直接解除勞動關(guān)系勞務(wù)派遣。根據(jù)《勞動合同法》第62條，用工單位若需退回勞動者，必須符定情形（如勞動者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的、嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損失的等）。而勞務(wù)關(guān)系中，用工單位僅能對勞務(wù)內(nèi)容提出要求，無權(quán)進(jìn)行勞動紀(jì)律管理。

2. 報酬支付

勞務(wù)派遣中，用人單位按月支付勞動者工資，用工單位需支付加班費(fèi)、績效獎金并遵循同工同酬原則勞務(wù)派遣。2025年《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》新增條款要求，用工單位需將派遣勞動者與本單位同類崗位勞動者的薪酬差異控制在15%以內(nèi)。勞務(wù)關(guān)系中，報酬由雙方協(xié)商確定，通常按次或按周期結(jié)算且無最低工資限制。

3. 社保責(zé)任

勞務(wù)派遣單位需為勞動者繳納社保，跨地區(qū)派遣時需在用工單位所在地參保勞務(wù)派遣。而勞務(wù)關(guān)系中，用工單位無強(qiáng)制社保義務(wù)。若用工單位與勞動者在勞務(wù)合同中約定報酬不含社保費(fèi)用，勞動者則需自行繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

4. 工傷處理

勞務(wù)派遣中，用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，用工單位需配合工傷認(rèn)定勞務(wù)派遣。2025年《工傷保險條例》修訂后，若用工單位未履行安全義務(wù)導(dǎo)致勞動者工傷，需與用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)關(guān)系中，工傷按過錯責(zé)任原則處理。

5. 合同解除

勞務(wù)派遣中，用工單位可在法定情形下將勞動者退回用人單位，用人單位需重新派遣或支付待崗工資（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%）勞務(wù)派遣。勞務(wù)關(guān)系中，雙方可隨時協(xié)商解除合同，無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求

三、合同特征與用工限制

勞務(wù)派遣合同具有法定的期限與崗位限制勞務(wù)派遣。根據(jù)《勞動合同法》及《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的規(guī)定，派遣單位與勞動者需簽訂2年以上固定期限合同，且用工單位只能在臨時性（不超過6個月）、輔助性（非主營業(yè)務(wù)）、替代性（原崗位員工脫產(chǎn)）崗位使用派遣工，用工比例不得超過10%。比方說：若某電商平臺“雙11”期間雇傭分揀員45天是符合臨時性要求的，但長期使用同一批派遣工則可能構(gòu)成。

勞務(wù)合同無期限與崗位限制，雙方可自由約定服務(wù)內(nèi)容勞務(wù)派遣。但需注意避免“假外包真派遣”風(fēng)險，如某建筑公司將生產(chǎn)線整體外包給勞務(wù)公司，但仍直接管理工人，可能被認(rèn)定為事實(shí)勞務(wù)派遣。

四、權(quán)益保障與風(fēng)險承擔(dān)

勞動者在勞務(wù)派遣中的權(quán)益保障更為嚴(yán)格勞務(wù)派遣。例如，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》新規(guī)要求用工單位每季度公示薪酬方案，連續(xù)用工滿2年可申請轉(zhuǎn)為正式員工；爭議處理適用勞動仲裁“綠通道”，處理周期縮短30%。而勞務(wù)關(guān)系中，勞動者需通過民事訴訟維權(quán)，時效為3年，且需自行舉證勞務(wù)事實(shí)存在。

在風(fēng)險承擔(dān)方面，勞務(wù)派遣單位需承擔(dān)用人單位的法律責(zé)任，如解除需支付2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；用工單位若未履行安全義務(wù)，可能與派遣單位承擔(dān)連帶勞務(wù)派遣。勞務(wù)關(guān)系中，用工單位僅承擔(dān)合同約定的風(fēng)險，如未按約定支付報酬需承擔(dān)違約責(zé)任。

五、經(jīng)濟(jì)成本與合規(guī)考量

企業(yè)采用勞務(wù)派遣需支付派遣服務(wù)費(fèi)（通常為工資的15%-20%），但可規(guī)避直接雇傭的固定成本；而勞務(wù)關(guān)系的招聘成本較低，但存在被認(rèn)定為事實(shí)勞動關(guān)系的風(fēng)險，需補(bǔ)繳社保并支付雙倍工資差額勞務(wù)派遣。例如，某物流企業(yè)超過10%派遣比例用工，就可能會被處以一定數(shù)額的罰款。

六、爭議解決機(jī)制比較

勞務(wù)派遣爭議中，勞動者可同時派遣單位與用工單位，要求連帶責(zé)任；用工單位需舉證崗位符合“三性”要求勞務(wù)派遣。勞務(wù)關(guān)系爭議中，勞動者需證明勞務(wù)事實(shí)，比如考勤記錄表，微信留存的溝通記錄等，若涉及人身損害，可能就需通過司法鑒定來確定雙方的過錯比例，從而進(jìn)一步。

七、結(jié) 論

勞務(wù)派遣與勞務(wù)關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別在于是否存在勞動關(guān)系這一橋梁勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣是通過三方協(xié)議平衡了用工靈活性與勞動者權(quán)益保護(hù)，而勞務(wù)關(guān)系更強(qiáng)調(diào)事先約定。在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》新規(guī)施行后，企業(yè)需根據(jù)業(yè)務(wù)需求與合規(guī)成本選擇用工模式，勞動者則應(yīng)注重簽訂書面合同，明確權(quán)利義務(wù)。未來，隨著此類法律法規(guī)的進(jìn)一步修訂與完善，各種用工形式的界限與適用會更加清晰、明確。企業(yè)用工也會越來越規(guī)范，勞動者的相關(guān)權(quán)益也會得到保護(hù)。

律師介紹

張 依

市京師（鄭州）律師事務(wù)所

實(shí)習(xí)律師助理